为贯彻落实《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动意见》的文件精神，进一步落实全面从严治党要求，持之以恒把作风建设和“效能风暴”行动引向深入，在学生处营造风正劲足、干事创业的良好环境，推动学院学生教育管理工作整体作风和工作理念的转变，根据《中共兰州职业技术学院委员会关于开展“治顽疾转作风提效能”专项行动》（兰职委〔2017〕1号）有关事项通知相关要求，结合学生工作处的工作实际，特制定本细则。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届六中全会精神，进一步落实全面从严治治党的要求，巩固“两学一做”学习教育成果，持之以恒把“治顽疾、转作风、提效能”（以下简称“治转提”）专项行动引入深入，结合学院“十三五规划”总体要求，坚持以学生为本，转变观念，树立和落实创新意识，强化和谐意识、服务意识、责任意识、奉献意识。作为职能处室，要充分发挥组织、管理和服务是三大功能，紧紧围绕学院内涵建设和优质校建设目标的重点要求，强化学生工作的各项管理，着力提升管理效能；加强学生管理队伍建设，增强宗旨意识和责任意识，提高服务水平，树立文明形象，进一步改进工作作风、密切联系师生，以优良的党风政风促进校风学风，为我院学生教育管理工作持续健康发展提供良好的作风保障。
二、开展“治转提”行动的具体要求及整改目标
作为职能部门，是学院管理的核心组成，是学院的窗口，肩负着学院各方面工作的策划、组织、协调、指导与落实的重要职责；作为职能处室的工作作风直接关系到管理工作的总体水平，关系到学院内涵建设及改革发展的成效。学生工作处将通过此次“治转提”专项行动快速推进工作作风转变，提升管理能力，促进和谐校园建设，为培养高素质技能人才创造内在条件。
开展“治转提”行动要坚持问题导向，紧紧围绕“治是基础、转是关键、提是目标”，通过此次专项行动，对照学院级学生处工作要求查找问题，并及时开展工作作风整顿，切实提高工作效率，实现对上级工作要求落实力度明显加大、对师生服务质量明显改善、广大师生满意度明显上升。坚决整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，这不仅是对工作负责，提高执行力的要求，也是完善自我，服务师生的需要。学生处将扎实开展好此次专项行动，用作风建设的新成效，推动学生教育管理工作有较大提升。
三、整治重点
在处室内部进行自我查找、相互查找，在认真听取系部意见的基础上，查找出学生处在作风建设等方面存在的主要问题如下：
1.“庸”的问题，体现在部门本位主义，不讲大局意识，服从服务学院发展的观念不强；在学院缺少系统的部门、干部考核办法的情况下，形成了多干事多犯错多挨批评，少干事少犯错少被批评的想法，怕犯错误，工作往往裹足不前面；对一些老师的错误言论和做法不批评，奉行“老好人观念”，不敢真抓真管、严抓严管；责任意识不强，工作标准不高，怕冒风险怕担责任，突出表现在辅导员队伍建设和管理工作开展的滞后性上；工作主动性不强，工作效率不高，存在领导安排就干一点，领导督促就赶快一点，工作中缺乏主动性；工作职责不清，陷于繁杂的事务性工作中，经常顾此失彼，真正与学生直接接触交流时间少；严格遵守各项制度力度不够，对安排的工作缺少督促、落实和检查，对出现的问题缺少责任追究，在一定程度上形成学生管理工作的安全隐患。
2.“懒”的问题，缺乏探索和学习精神，思想解放不够、思路创新不多。部分人员认为自己只要把日常的业务工作作了就是完成工作，对工作标准要求不高，缺乏对工作的思考和总结，很多时候是凭感觉、靠经验来处理事务，缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神；知识结构欠缺，理论学习不够，学生处人员长期忙于事务性工作，知识“充电”和添加“营养”的时间少，又很少有外出学习、培训的机会，大部分人员专业背景不是思想政治教育及相关方面，对于从事学生工作显得知识狭窄，尤其在心理学知识方面最为突出，大多凭经验工作，忽略了对教育管理新方法、新理论的学习和研究。
3.“散”的问题，主要表现为纪律性不强，上班时间无所事事，擅离职守，纪律涣散、自由散漫，整体表现松松垮垮。“学生工作无淡季”，经常需要加班加点，只要学生需要、学校需要，随时需要投入进去。因为工作性质，学生处工作人员队伍不稳定，调出人员多，主动调进人员少，在一定程度上影响了管理效能发挥。
4.“慢”的问题，主要表现为长期以来形成的机关官僚作风，工作责任心不强，对工作能拖则拖，能推则推，不负责任，没有积极性，不求有功，但求无过，过安稳太平日子；服务意识差，该办不办、急事慢办、拖着不办；满足完成任务，不求质量，干一点工作就开始满足，没有把自己的工作与部门、学院整体的工作联系起来。
5. “混”的问题，主要表现为长期形成的混日子的局面，思想消极不进取，精神萎靡，意志消沉；“混日子”的心态表现明显，怕吃苦、怕出力、怕担责，不想事、不谋事、不干事，缺乏干事创业的激情，工作随随便便。由于学生工作的性质和特点，实际工作多，理论研究少，学术成果更少，相比从事教学工作而同事，学生工作者在职务职称方面上不去，心理会觉得不平衡，觉得非常吃亏。年轻的同志看到这一现状，会感到心灰意冷，更有甚者在看到学院一些老同志整天不作为，久而久之也被同化或部分同化，甚至形成长期消极怠工的不良状态。
6. “卡”的问题，主要表现为事难办、手续繁琐、流程复杂的现象，不愿深入基层、师生一线，不愿开展调查研究，不愿帮助广大师生解决实际问题，理想信念“缺钙”、服务意识淡薄，缺乏全局观念和服务意识，自我感觉身处的岗位和手中所谓的“权力”就是“私器”，衙门作风盛行。
四、整改措施
1.安排部署，统一思想，提高认识，开展“治转提”行动紧急动员。组织处室成员学习《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见（讨论稿）》，讨论部门《实施细则》，对开展“治转提”专项行动的重要性形成正确认识。
2. 把开展“治转提”专项行动与按照学院作风建设要求、“两学一做”学习教育的要求紧密结合，认真学习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规及中央八项规定精神、省委“双十条”、市委“十四条”规定，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，认清形势，正视问题，教育引导处室全体干部充分认识问题的危害和自查整改的重要意义。
3.结合学生处工作实际，开展“治六病、改作风、促转变”专题学习讨论。通过开展批评和自我批评，查找自身存在的不足和差距，认真找准“病症”、开出“药方”，列出部门和每个人员的问题清单，提出整改意见和措施。在全处室树立讲政治、讲学习、讲正气的风气，牢固树立起为基层教学服务、为师生服务、为学生家长服务的宗旨，做到处室和每一位成员形成作风优良、忠于职守、务实创新、团结协作、严守纪律、严格遵守各项工作制度要求、接受监督、讲求效率、勤政为民、乐于奉献的好品质。
4.加强政治理论学习和业务能力的提升，学习党的基本路线、方针、政策，学习业务知识，努力提高自身素质。学习与学生教育管理工作相关政策和法律法规，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。加大培训力度，鼓励处室成员积极开展学生工作相关调查研究、课题申报，定期组织到其他优质院校参观学习，培养出我院学生工作专家型人才。此外，对于年轻同志，进行培养和使用相结合，在培养中提高，在使用中发展，使他们尽快成为学生工作的专家。
5.完善各项管理规范。进一步健全和完善各项规章制度，科学拟制工作程序，严格按制度办事，使工作迈向规范化、科学化、制度化的台阶。对处室成员建立并严格履行外出登记制度，全体人员严格遵守工作纪律，严格遵守考勤制度，不迟到、不早退，部门工作职责履行到位，严肃各类会议纪律；建立健全制度，完善处室内部考核办法，完善各岗位工作职责，规范办事程序，提高办事效率，做到有章可循，有规可依，真正做到各项工作公开、公正、公平、规范。
6.深入一线解决问题。每周组织带领系学生主任、辅导员检查学生宿舍内务一次，每月召开学生工作交流会和学生干部工作会议，不定期检查督促学生跑操、晚自习情况，不定期对重点工作进行观摩指导，掌握一线学生管理工作装调，把握学生思想动态和学习生活需求，适时调整和改进工作内容、进程，切实提高工作效率。
7.工作实行分级负责，设定工作任务目标，建立工作任务台账，确立责任倒追机制。在处室内部形成处长、副处长、科长、副科长及科员之间工作落实“一级抓一级”、“一级带一级”的局面。处室全体人员要牢固树立以学生为本的观念，增强敬业意识、乐业意识、职业规范意识，勤业、敬业意识。全处室通过强化工作作风建设，促进各项工作务实开展。根据工作目标、工作职责要求，建立工作任务台账，找出存在的问题，并研究制定切实可行的解决办法和措施，解决工作中实际存在的问题，千方百计狠抓目标任务落实，做到以工作为本，切实转变工作作风。全体人员严格要求自己，树立宗旨意识。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以高标准，严要求和踏实的工作作风要求自己，以高度的责任感切实做好本职工作。
8.通过推行二级管理，充分调动系部工作的积极性和主动性，同时请各系部对学生处工作进行监督检查，发挥民主监督、群众监督和舆论监督作用，及时发现和解决影响工作作风与工作效能的问题。
9. 认真兑现服务承诺。依法依纪，廉洁自律，按政策原则处理公务，在学生评优选先、学费减免、奖学金评定等工作中，始终坚持公平、公正、公开。在学生干部选拔上坚持用人唯才。在面向学生的各项服务中，做到热情周到、细致耐心，全心全意为学生排忧解难。严肃工作纪律，注重为人师表。工作期间不从事与工作无关的活动。不做任何损害教师形象的事情。
10.创新服务模式，增强学生素质。以习近平总书记在2016年全国高校思想政治工作会议上的讲话精神为指导，紧密围绕学院中心工作，把“立德树人”作为中心环节，坚持“以人为本、培养人才”的工作理念，遵循“抓制度、抓队伍、抓学风、抓落实、抓创新、抓安全稳定”的工作思路，把握“以学生发展为第一导向，以学生需要为第一目标，以学生满意为第一标准”的工作原则，通过加强学风建设、队伍建设、校园文化建设，将大学生思想政治工作深刻融入立德树人的全过程和各个环节。为学生营造多远文化氛围，及时听取师生在工作、学习和生活中存在的问题，帮助师生解决实际问题。
11. 务求工作实效，接受师生监督。在学院“治转提”专项行动领导小组的领导下，学生处处长为本处室第一责任人，处室各成员根据各自职责把责任扛在肩上、抓在手上，进一步提高认识，切实转变工作作风，改进不足，提高自己，真正使部门每一个成员得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，自觉接受全院师生的监督和院领导的检查，确保本处室在此次专项行动中取得整改实效。
学生工作处
二〇一七年一月十八日