为进一步落实全面从严治党要求,持之以恒把作风建设和“效能风暴”行动引向深入,积极营造风正劲足、干事创业的良好环境,根据《中共兰州职业技术学院委员会治顽疾转作风提效能专项行动实施方案》(兰职委〔2017〕5号)精神,机电工程系决定从2017年1月开始,集中一年时间,在全系开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动(简称“治转提”专项行动),大力整治作风顽疾,切实转变全系教职人员的工作作风,着力提升管理效能,为全面提高人才培养能力、深入推进内涵建设、为我院建设全省一流的优质高职院校助力。
一、总体要求
(一)指导思想。以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针,贯彻落实党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,严厉整治全系教职工作风中的突出问题,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气,切实以各教研室作风大转变,推动教育教学环境的大改善,以科室人员履职担当新作为,推动全系各项工作大发展。
(二)工作目标。开展“治转提”专项行动,治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现“六个明显”即:工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,管理效能明显提高,家长、学生满意度明显上升。
(三)实施范围。全系各党支部、各教研室的全体人员。
二、整治重点
坚持问题导向,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”,发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,用作风建设的新成效,推动全系各项工作的大提升。重点整治以下问题:
(一)学院存在的普遍性问题。整治关于《中共兰州职业技术学院委员会治顽疾转作风提效能专项行动实施方案》中所提出学院教职工在教学工作中普遍存在的庸、懒、散、慢、混、卡等六类问题。
(二)机电工程系特别注意的其他的问题。学生实训课准备不足,课前注意事项讲解不到位,在教学过程中的学生人身安全留隐患;对系里值班不重视,责任心不到位;学生顶岗实习过程中学生有问题不及时解答;班主任、辅导员对学生学习、生活关心不到位,综合素质评定把关不严敷衍了事,评定奖助学金、评优不按学院评定规则、学生心声仅靠个人想法独断;学生请假、开证明等事项流程不及时宣讲,让学生摸不着头脑、来回奔波,费时费力。
三、整治方式
(一)思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键,结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话,学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”、市委“十四条”规定,按照“三严三实” 要求和“四讲四有”标准,结合教育行政主管部门对师德建设的要求以及学院《关于进一步加强管理人员纪律和作风建设的通知》(兰职委〔2016〕11号),强化党性宗旨意识和责任担当意识,教育引导全系教职人员深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力在全系形成 “整治作风顽疾没有观众,改善教育环境人人有责”的良好局面。
(二)查摆问题。发现问题才能解决问题。全系各党支部、教研室要切实发挥“治转提”专项行动中紧扣教研室和个人的作风效能,切实用好批评和自我批评这个锐利武器,通过联合全体教职人员、家长、学生代表、合作企业深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间互相找等多种形式,深入查摆本教研室及本教研室每位教职人员在庸、懒、散、慢、混、卡六个方面的突出问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,列出问题清单,提出整改措施和完成时限,认真开展一场严肃认真的作风“体检”。
(三)聚焦重点。作风问题具有隐蔽性、顽固性和反复性。要坚持问题导向,对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查,聚焦问题、见事见人,切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。要注重从师生的怨言和呼声中发现问题,注重从上级管理部门、合作单位的意见和建议中发现问题,注重从举报和投诉中发现问题,注重从第三方评估意见中发现问题。要从近年来进展缓慢的重点工作、重大事项、重大项目入手,深入透视、深入解剖,深查背后的作风原因。学院组建巡察小组,组织“两代表一委员”、教代会代表、学生代表等,深入开展明察暗访,切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。
(四)整改落实。对于查摆出的问题,各党支部、教研室和教职人员依据问题清单明确整改清单,雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改,立行立改,需要时间整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有回音、件件有落实、人人有整改。
(五)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升管理效能不明显、落实党委和学院决策部署不得力的教研室和个人,发现一起查处一起、公开曝光一起,综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位措施,对相关责任人坚决给通过严厉问责形成强有力的震慑效应。
(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、师生认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提” 专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾的长效机制。
四、实施步骤
2017年1月--2月为动员部署、查摆问题阶段。各党支部、教研室要按照学院党委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动有关事项的通知》(兰职委〔2017〕1号)的要求,向全体教职工迅速传达市委要求和学院党委的安排部署,制定本系《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的实施细则》,同时就教研室以及管理人员个人存在的作风顽疾开展自查,认真自纠,并建立问题清单和整改台账,建立以系领导为主体的督导巡查小组。
3月--10月为督查整治、迫责问责阶段。对照问题清单全面整治。专项行动督导巡查组开展督导巡查,对发现的问题及时进行通报曝光, 严厉问责。
11月--12月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头,对全系党支部、教研室开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
五、组织保障
(一)强化组织领导。成立系“治转提”专项行动领导小组,领导小组下设办公室。办公室内设三个工作组,分别为综合协调组、督导巡查组、宣传與论组,负责具体工作。全系各党支部、教研室也要健全工作机构,一级抓一级,层层抓落实。系党总支负主体责任,党总支书记、系主任为第一责任人,系各分管领导对分管领域负直接责任。各教研室的主要负责人为第一责任人。各级领导干部必须根据各自的职責把责任扛在肩上、抓在手上,确保专项行动取得实效。
(二)行动领导小组成员
组长:丁拓李树民
副 组 长:胡宗政邵珠杰刘胜汪海芳
综合协调组:李林邸韬邢晶晶王英
督导巡查组:王技德杨新田李珊珊王孝雅 马明月
宣传與论组:李贵红 董佳敏周晓峰严瀚林
(三)行动小组主要职责
1.组长、副组长主要职责:
(1)根据学院安排部署,机电工程系实际,统筹协调具体实施工作。
(2)及时了解掌握机电工程系专项行动的进展情况、主要经验、正反典型,研究分析专项中存在的问题,向学院报告并提出意见建议。
(3)根据学院要求,机电工程系工作安排,组织对全院专项行动开展情况进行督导检查。
(4)梳理汇总机电工程系专项行动中发现的作风顽疾,提交学院专项行动问责处理联席会议研究问责处理意见。
(5)总结机电工程系好经验好做法,学习、借鉴其他系部好经验好做法,推进长效机制建设。
(6)组织协调行动领导小组会议,做好机电工程系专项行动的总结工作。
(7)完成学院交办的其他工作。
2. 综合协调组职责:
(1)负责机电工程系专项行动小组办公室日常事务,并做好各组之间的协调工作。
(2)负责机电工程系专项行动工作方案和有关文件的起草、印发工作。
(3)负责机电工程系专项行动领导小组会议、办公室会议的筹备、组织和会务工作。
(4)负责专项行动有关信息收集、数据统计、大事记整理工作。
(5)负责机电工程系专项行动小组有关汇报、工作总结等材料的起草印制。
3.督导巡查组主要职责:
(1)制定督导巡察工作方案,组织巡察组进行督导巡察。
(2)负责对机电工程系专项行动小组决策部署落实情况进行跟踪了解、督导。
(3)负责对机电工程系专项行动小组的相关安排及需要落实事项进行跟踪督办。
(4)对督导和巡察中发现的问题进行梳理汇总,提出针对性意见建议,向专项小组办公室报告。
(5)负责机电工程系专项行动期间各类信访举报件和督办工作。
4.宣传舆论组
主要职责:充分运用系刊《机电之声》、校园网、工作“QQ”群、微信平台等宣传载体,在显著位置开设专栏,大张旗鼓的宣传“治转提”专项行动,营造良好與论氛围。
(四)开展督导巡察。督导巡察组织要紧扣中央、省、市、学院党委和行政的重大决策部署落实情况和重点工作、重大事项和重大项目进展情况,对照整治重点,突出问题导向,采取督查和指导相结合、巡回检查与驻点巡察相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式, 对发现的各类问题严肃处理,督促全系党支部、教研室做到真治、实转、快提高。
(五)建立处置机构。在系党总支领导下,组成由系办公室牵头,各教研室参加的“治转提”专项行动问责处理联席会议, 定期召开会议, 研究“治转提”专项行动中突出的问题,严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规、教育行政主管部门对师德建设的要求以及《学院中层干部考核暂行办法(试行)》《学院干部外出报告制度》《兰州职业技术学院院内岗位绩效考核方案(试行)》《兰州职业技术学院教职工考勤管理试行办法》《学院教职工年度考核实施办法(试行) 》等规章制度,加大执纪问责力度,对发现的问题及时研究,按照干部管理权限问责处理。
正确处理自查与被查的关系,坚持自查从宽、被查从严的原则,各党支部、教研室对自查阶段发现较轻微的问题,可作为整改事项免于处理;一般性问题,可依法依纪从轻从宽处理;对巡察督查中发现的问题,要从严查处,绝不姑息。要发挥选人用人导向作用,对在专项行动中创新务实、勇于担当、实绩突出的干部要表奖重用,对行动迟缓、推诿扯皮、虚与应付的干部要坚决调整。
(六)加大宣传力度。宣传部门充分运用系刊《机电之声》、校园网、工作“QQ”群、微信平台等宣传载体,在显著位置开设专栏,大张旗鼓的宣传“治转提”专项行动,营造良好與论氛围。充分发挥與论监督作用,要组织教职工代表、学生代表深入教育教学和管理服务一线,揭露作风顽疾;在《机电之声》、微信平台设立“曝光台”,对组织问责处理的人和事,点名道姓公开曝光。注重发现先进典型,挖掘一批作风实、品行端、口碑好的骨干,积极开展宣传引导,用学院的人,学院的事教育管理人员和教职工,释放正能量,树立新形象。
机电工程系
二0一七年一月十五日