为进一步落实全面从严治党要求,持之以恒把作风建设和“效能风暴”行动引向深入,积极营造风正劲足、干事创业的良好环境,根据《中共兰州市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》(兰发【2017】3号)精神,经2017年1月6日第一次学院党委会研究决定,从2017年1月开始,集中一年时间,在全院开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动(简称“治转提”专项行动),大力整治作风顽疾,切实转变学院领导班子、各级管理服务部门、各类管理服务人员、全体教职工的工作作风,着力提升管理效能,为全面提高人才培养能力、深入推进内涵建设,努力建设全省一流的优质高职院校提供有力的作风保证。
根据《中共兰州职业技术学院委员会治顽疾转作风提效能专项行动实施方案》(兰职委【2017】5号)精神,制定思政、外语教学部党总支治顽疾转作风提效能专项行动实施细则。
一、重要意义
明确开展“治转提”专项行动是学院推进全面从严治党的必然要求。作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓作风建设,采取一系列重大举措,直击积弊、扶正祛邪,党风政风明显改善,民风社风为之一新。作风建设永远在路上,开展“治转提”专项行动,就是要坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,努力以作风建设推动全面从严治党不断走向深入。
开展“治转提”专项行动是学院全面提高人才培养能力、深入推进内涵建设、努力建设全省一流的优质高职院校提供有力的重要保障。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。学院正站在新的历史起点上,既面临重大机遇,又面临诸多挑战,“前面的标兵越来越远,后面的追兵越来越近”,实现学院“十三五”规划确定的各项奋斗目标,干部是关键,作风是保证,只有锲而不舍加强干部作风建设,才能推动各项工作部署落到实处。
开展“治转提”专项行动是解决面临突出问题的迫切需要。当前学院一些党员、干部、教师庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾依然没有得到彻底解决,不作为、慢作为、乱作为的问题还时有发生,作风问题已成为学院各级管理部门十分突出的问题,严重损害党的教育事业,严重制约学院发展,严重影响学院社会形象,必须痛下决心,出重拳、动真格及时加以解决。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,以从严教育管理、从严执纪问责为着力点,严厉整治党员干部及教职工作风中的突出问题,大力营造真抓实干、干事创业的良好风气,切实以党员干部及教职工作风大转变,推动教育教学环境大改善,以党员干部履职担当新作为,推动我教学部各项工作顺利开展。
(二)工作目标。开展“治转提”专项行动,治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现“六个明显”,即工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,管理效能明显提高,师生满意度明显上升。
(三)实施范围。两教学部全体党员、管理人员和全体教职工。
三、整治重点
坚持问题导向,集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的“背手干部”,发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”,走马观花、工作推脱的“甩手干部”,雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”,用作风建设的新成效,推动教学部各项工作的大提升。
四、整治方式
(一)思想发动。思想是行动的先导。要抓住提高认识、转变思想这个关键,结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”规定、市委十四条规定,按照“三严三实”和“四讲四有”要求以及学院11号文件精神,强化党员的宗旨意识和责任担当意识,教育引导广大党员干部、教师深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力在两教学部管理人员和全体教师中形成一个“整治作风顽疾没有观众,改善环境人人有责”的良好局面。
(二)查摆问题。发现问题才能解决问题。教学部党总支要切实发挥“治转提”专项行动主体作用、主导作用,紧扣教学部党支部体党员和教师的作风效能,通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式,深入查摆我教学部党员在干部作风方面的突出问题,切实用好批评和自我批评这个锐利武器,深查细照、找准找实、挖深挖透,真正开展一场严肃认真的作风“体检”。
(三)聚焦重点。作风问题具有隐蔽性、顽固性和反复性。要坚持问题导向,对慵、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查,聚焦问题、见事见人,切实提高“治转提”专项行动的针对性和有效性。
(四)整改落实。对于查摆出的问题,两教学部党支部要列出整改清单,雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有回音、件件有落实。
(五)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实学院党委决策部署不得力的集体和个人,发现一起查处一起、公开曝光一起,综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施,对相关责任人坚决给予党纪政纪处分,坚决向作风顽疾施药开刀,通过严厉问责形成强有力的震慑效应。
(六)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的、师生认可的制度,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾的长效机制。
五、实施细则
(一)2017年1月至2月为动员部署、查摆问题阶段。就全体党员以及教师个人存在的作风顽疾开展自查,认真自纠,并以党支部为单位建立问题清单和整改台账。
(二)3月至10月为督察整治、追责问责阶段。党支部对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察,对发现的问题及时进行通报曝光,严厉问责。
(三)11月至12月为测评考核、总结提高阶段。接受学院专项行动领导小组的检查,对我党总支开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核。
六、组织保障
(一)强化组织领导。成立党总支“治转提”专项行动领导小组,
组长:徐少军
副组长:曾正勇、路群、李小玲、李雅琴
成员:朱启龙、刘霞、李世宏、陈思亮
(二)开展督导巡察。对照整治重点,突出问题导向,采取督查和指导相结合,反馈整改,对发现的各类问题严肃处理,督促党支部做到真治、实转、快提。
(三)建立处置机制。建立“治转提”专项行动问责处理党政联席会议制度,严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规,加大执纪问责力度,对发现的问题及时研究,按照干部管理权限问责处理。正确处理自查与被查的关系,坚持自查从宽、被查从严的原则,对自查阶段发现的较轻微的问题,可作为整改事项免于处理;一般性问题,可依法依纪从轻从宽处理;对巡察、督查中发现的问题,要从严查处,绝不姑息。要把党员、干部、教师推进改革、推动发展、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为严格区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员、干部、教师,激励他们奋发有为、干事创业。
(四)加大宣传力度。充分运用校园网、QQ群、微信平台等宣传载体,在显著位置开设专栏,大张旗鼓地宣传“治转提”专项行动,营造良好舆论氛围。充分发挥舆论监督作用,设立“曝光台”,用强大的舆论监督,揭露作风顽疾,对组织问责处理的人和事,点名道姓公开曝光。注重发现先进典型,挖掘一批作风实、品行端、口碑好的党员、干部、教师,积极开展宣传引导,用身边的人、身边的事教育大多数,释放正能量,树立新形象。
思政、外语教学部党总支
2017.1.13