| 简报第23期:学院“治顽疾、转作风、提效能”专项行动督导巡察情况通报(四) |
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一、总体情况 自“治转提”专项行动开展以来,学院高度重视,思想认识深,谋划站位高,行动动手早,安排部署快,动员覆盖全。学院党委连续召开3次党委会研究部署“治转提”工作,结合学院实际,制定了《实施方案》《督导工作方案》《宣传工作方案》,成立了以党委书记为组长,院长为副组长,班子成员以及各系部各部门党政主要负责人为成员的领导小组,设置了办公室及综合协调组、督导巡察组、宣传舆论组等工作机构,召开全院教职工大会推进“治转提”工作。各系部各部门召开动员会60多次,完成《问题清单》《整改方案》各37份,完成个人《问题清单》《整改计划》723份。 学院领导班子聚焦问题准,征求意见广,查摆问题实,整改问题真,追责问责严,宣传氛围浓。院层面查摆出“地方病”25条,领导班子查摆出问题63条,各系各部门问题946条,教职工个人问题2737条。领导班子成员、各系部各部门对照问题清单,边查边改。制定作风纪律方面文件3个,完善会议制度3项、优化规范工作流程16项,设立“书记有约”、“院长接待日”等。解决师生突出问题18项,跟踪服务顶岗实习学生2988人。通过3轮全覆盖的督察,对服务师生、服务企业意识淡薄,问题整治不积极,落实党委和学院决策部署不得力的部门和个人进行了追责问责,先后通报4个部门和1人,约谈143人,告诫8人,印发督察通报3份。通过微信圈、QQ工作群等发信息184条,在校园网制作专题网页、发布新闻信息32条。编发简报19期,制作专题宣传栏4块。 市委“治转提”第一督查组在1月24日和3月15日两次实地督查学院“治转提”专项行动开展工作,提出了指导性意见建议。 二、存在问题 (一)思想认识不到位 个别部门对开展专项行动认识站位不高,领会不深。没有清醒认识到“治转提”专项行动是学院落实全面从严治党、全面从严治校主体责任的主要载体和重要抓手,没有从破解自身发展难题、突破管理瓶颈,实施教育供给侧结构性改革、推进内涵建设、建设优质校,提升教育教学质量的深度来认识、来推进专项行动,局限于本系部本部门的视野、视角,还定位在抓纪律、促规范的层次上,甚至存在认识的误区和偏差。如各管理部门在制度政策的制定实施中,没有根据学院办学理念、办学思想、办学精神的要求,从全院的角度,全局的角度来思考谋划,制度政策之间不协调、不衔接,各行其是,存在制度打架的问题。党办、院办、组织人事处、纪检监察室均有干部外出请假制度,造成一定程度的混乱,现已责成党办牵头,院办、组织人事处、纪检监察室协助,制定统一的规范性管理制度。此外,在党委会、院长办公会议事内容的衔接上有漏洞,现已责成党办、院办进一步完善会议衔接制度。 (二)聚焦重点不到位 学院主业是教书育人,学生是主体,教师是主导。各管理部门和各管理人员要把服务学生、服务教师放在首位,切实贯彻落实“以生为本”的理念。切实贯彻落实面向市场、服务企业的校企合作工作思路。但从各系部各部门查摆出的问题来看,有的系没有把问题聚焦在服务学生、服务教师、服务企业上,在教学安排和管理上不到位,出现问题不主动不积极,“等、靠、要”思想严重。例如,桃林校区学生反映的教室黑板破损,长时间不能使用的问题,反映出生物工程系履行管理主体责任缺位的问题;同时也反映出国资处、计财处服务意识差,工作不积极,不主动。 (三)压力传导不到位 各系部各部门对开展专项行动的重视程度和进展情况不平衡,存在压力传导层层递减,上热下冷的现象,相较而言,党政部门进展情况好于系部。各系部党支部、教研室存在压力传导不到位的问题,还没有把压力传导至最基层、最前沿、最末端,部分教职工对专项行动了解不透彻,认识上有偏差,行动上不自觉,主动参与意识不强,没有通过追责问责的有效手段,把从严治党、从严治校的要求,以生为本、服务企业的理念传导到全院全员。没有把学院党委的态度、决心传导全院全员,工作整体推进缓慢,执行纪律不严不实。比如初等教育系未按时上报统计数据;网络管理中心、图书馆未完成工作小结;思政教研部、外语教学部党总支材料准备不充分,只提供了实施细则、部门问题清单及整改措施,其它材料不完善;体育教学部有2名同志到岗但不执行签到签退制度;招生就业处1名同志没有按照请假制度办理请假手续。4个教学部与所属两个党总支部,责任不清、任务不明确、工作体系不顺畅。 (四)查摆问题不到位 各系部各部门在查摆问题方面处在自我封闭、体内循环的状态,管理部门和管理人员没有聚焦到“官僚习气”、“衙门作风”的问题上,以及管理人员服务教师不到位、教师服务学生不周到、学院服务合作企业不主动的“两张皮”问题;没有聚焦学生、教师、企业反映的难点、热点问题;没有立足学院建设,系部发展、学生成长成才中的问题进行查摆,就事论事,查摆问题表面化、浅层化,针对性、个体性不强,对焦点问题、难点问题不敢认领。查摆过程中各系部领导班子模范带头作用不够。如机电工程系班子4人,共查摆出问题3条,数字传媒系班子5人,共查摆出问题7条,相比较教务处班子3人33条,汽车工程系班子5人35条差距明显。 (五)宣传工作不到位 各系部各部门专项行动舆论宣传覆盖面不够广泛,宣传形式单一,宣传方式陈旧。“点”上宣传具体工作开展情况的新闻报道比较多,“面”上反映学院整体工作推进的综合性报道少。没有分宣传发动师生参与专项行动,让教师、学生、企业帮助各系部各部门查找发现问题、监督整改落实,缺乏畅通的问题反映渠道,没有形成全院共同参与的良好舆论氛围。各系部各部门不善于把具体工作、创新举措与“治转提”专项行动结合起来认识、总结和宣传。宣传部工作缺位,对各系部各部门的服务和指导不足。 三、下一步工作思路 1.要把“两学一做”学习教育贯穿“治转提”始终。贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,强化学院“两学一做”学习教育的常态化和制度化建设,以“三会一课”为主要载体,创新学习教育形式,丰富学习内容,强化“四个意识”、“四个自信”,强化全面从严治党、全面从严治校力度,提高对“治转提”专项行动紧迫性、主动性和自觉性的认识和体会,通过开展“治转提”专项行动全面推进学院各项工作。 2.要把聚焦重点贯穿“治转提”始终。各系部各部门要着力实施“1323”效能提质行动,即围绕学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上讲话精神的1条主线,服务3个群体(服务教师、服务学生、服务企业),做到2个贴心(管理人员与教师贴心、教师与学生贴心),提升3个满意度(教师对管理部门满意度、学生对教师满意度、企业对学院满意度)。做到聚焦重点查问题,聚焦重点改问题,聚焦问题提效能。 3.要把查摆问题贯穿“治转提”始终。全体党员和教职工要对照党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、省委市委的重点工作部署,立足服务学生、服务教师、服务企业,结合学院教育供给侧结构性改革战略以及实施内涵建设、优质校建设、大学生思想政治教育、“3+3”学生跟踪就业服务和毕业生满意度调查、课堂“思政一分钟”思想教育、智慧校园建设、深度校企合作、提升办学条件等重点工作,针对师生关心关注的热点问题、师生反映突出的难点问题重点进行查摆。广泛征求教师、学生、合作企业等服务对象的意见建议,通过相互找、师生提、领导点等方式真查真找、找准找实。 4.要把整改问题贯穿“治转提”始终。在深入细致全面查摆问题的基础上,客观务实的制定完善问题清单。要严格按照问题清单,逐条梳理、逐条整改。针对六大方面的问题清单不断完善、修订整改方案和计划。各系部各部门整改方案要实行动态化管理,并且要明确责任人、整改时限,定期进行全院公示。个人整改计划也要明确整改时限。 5.要把提升效能贯穿“治转提”始终。以管理人员与教师、教师与学生两贴心为目标;以提升教师对管理部门、学生对教师、企业对学院的满意度为标准,持续改善师生的学习生活条件,提高教育教学质量、提升学生就业创业能力。把“治转提”专项行动与教育教学、管理服务紧密结合起来,贯彻落实在加强党的建设、改善思想政治工作、优化专业设置、推进课程改革、拓展就业渠道、提升就业质量等各项工作中。 6.要把追责问责贯穿“治转提”始终。各系部各部门要把纪律挺在前面,严格执行学院各项规章制度,深入落实师德标准,拿起批评与自我批评的武器,运用监督执纪“四种形态”,对违反党章党规、党的纪律、师德要求、学院各项规章制度的党员干部和教师进行严肃追责问责;对履职尽职不到位、落实工作任务不力的部门进行严肃的追责问责。各系部各部门要建立督查制度,负责日常教学、管理、服务的监督检查,抓早抓小,抓细抓常。 7.要把压力传导贯穿“治转提”始终。各系部各部门党政主要负责人要切实担负起第一责任人的职责,在查摆、整改问题中要率先垂范、做出表率;在提升效能中要换位思考、精心谋划;在追责问责中要敢抓敢管、真抓真管。同时要分层级、分重点细化目标责任,逐级抓好党支部书记、党员、教研室主任、教师各层面的 “治转提”工作。 8.要把舆论宣传贯穿“治转提”始终。各系部各部门要高度重视舆论宣传,充分应用校园网、OA办公系统、微信平台、QQ工作群,营造浓厚的“治转提”工作氛围。要及时准确的报送相关工作信息,有效反映各系各部门好的做法和工作亮点,推送典型事例。同时加大对违纪违规事件的曝光力度,发挥舆论监督的作用。宣传部门要加大对各系部各部门服务和指导的力度,要深入教学一线发现典型、剖析典型、宣传典型。 |